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Fuente: ESTADÃO BLOGS  Fausto Macedo  Reportero | 01/10/2020 09:35

En opinión del sector de los bureaus de crédito, la Ley General de Protección de Datos es positiva para el país, sus ciudadanos y empresas

El enorme y creciente volumen de datos personales que circulan por Internet, entre otros medios, es uno de los activos más valiosos que circulan hoy en el mundo.

Con el fin de definir normas para el tratamiento de estos datos personales, el Ley General de Protección de Datos de Carácter Personal (LGPD), La nueva ley, que entró en vigor el 18 de septiembre, es positiva para el país, sus ciudadanos y las empresas. Para los ciudadanos, porque los interesados tendrán más información sobre cómo se tratan sus datos personales. Para las empresas, porque la LGPD orientará cómo tratar esos datos según criterios y reglas que garanticen su uso ético, sin lesionar la privacidad y los derechos de las personas. Y es igualmente positiva para Brasil porque promueve la seguridad jurídica necesaria para atraer inversiones extranjeras y estimular el desarrollo de la economía, la tecnología y el bienestar social.

Una de las aportaciones más importantes de la LGPD es la autodeterminación informativa, que es el derecho del interesado a saber quién sabe qué sobre él. A través de la autodeterminación informativa, el interesado puede ejercer un control real sobre la exactitud de la información recopilada, así como sobre sus destinatarios y el modo en que se utiliza.

Mucho antes LGPD, En el pasado, las agencias de crédito ya ofrecían a los interesados un amplio acceso a su información. El Código de Defensa del Consumidor (CDC), así como la Ley de Registro Positivo, contienen los principios de equidad en el tratamiento de la información, tales como acceso o participación, integridad, seguridad y reparación - todos ellos también incluidos en la LGPD. Estos principios están reconocidos internacionalmente, especialmente en Canadá, Estados Unidos y Europa, y se conocen como los “principios de información justa”. 

Las oficinas hicieron importantes aportaciones en este sentido a la ley que modificó el Registro positivo. El artículo 5 de la Ley de Registro Positivo, por ejemplo, que trata de los derechos de la persona registrada, refuerza la autodeterminación informativa en esta área, garantizando los siguientes derechos a la persona registrada cancelación o reapertura del registro, cuando sea solicitada; libre acceso, independientemente de justificación, a las informaciones de las bases de datos, incluyendo historial y puntuación de crédito, siendo el gestor de la base de datos (GBD) responsable por mantener sistemas seguros, por teléfono o medios electrónicos, para consulta de las informaciones por la persona registrada; impugnar informaciones erróneamente anotadas en las bases de datos y tener, en el plazo de diez días, su corrección o cancelación en todas las bases de datos que compartieron las informaciones; y ser informado previamente de la identidad del gestor, almacenamiento y finalidad del tratamiento de los datos personales. 

En materia de tratamiento de datos, el artículo 7 de la LGPD prevé diez bases o hipótesis jurídicas para el tratamiento de datos personales, sin que exista jerarquía alguna. O sector de las agencias de crédito utiliza, en la mayoría de sus actividades, la base jurídica del punto X: la protección del crédito, incluso en consonancia con la ley de Registro Positivo. El sitio agencias de crédito también tratan datos personales, que son todos los datos relativos a una persona física o jurídica identificada o identificable. 

La ANPD es fundamental para la seguridad jurídica en la aplicación de la LGPD

En opinión del sector crediticio, la entrada en vigor de la LGPD sin el pleno funcionamiento de la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales (ANPD) genera incertidumbre jurídica respecto a la correcta aplicación de la ley. El 27 de agosto de este año se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto 10,474/2020, por el que se aprueba la estructura regimental de la ANPD, órgano vinculado a la Presidencia de la República, así como la relación de cargos comisionados y funciones de confianza. Ahora, la Presidencia de la República debe nombrar a los cinco miembros del Consejo de Administración de la ANPD, que serán examinados y aprobados por el Senado Federal antes de tomar posesión de sus cargos. 

La ANPD es fundamental porque LGPD tiene numerosas disposiciones que requieren reglamentación u orientación de la autoridad competente. Y como la LGPD involucra a todos los sectores y segmentos de la economía brasileña, se recomienda que la ANPD sea dirigida por un Consejo de Administración y un personal con amplia disponibilidad para conocer las especificidades de cada segmento y experiencia técnica, especialmente de sectores habituados al uso de datos personales, ciencia de datos, gobernanza de datos, seguridad de la información, desarrollo de la economía digital y transformación digital, así como conocimiento de convergencia regulatoria, certificaciones y mejores prácticas internacionales. 

Además, como las cuestiones de privacidad y protección de datos personales son disciplinas nuevas en Brasil, la capacidad técnica del ANPD también es relevante para la labor reguladora y estructural de la Autoridad. También lo es la amplia participación de todos los sectores de la sociedad, especialmente los directamente afectados por el nuevo marco regulador. La ANPD es también esencial para la seguridad jurídica en cuanto a la definición de la mejor interpretación de las normas para mantener un equilibrio entre la protección de los interesados y el desarrollo económico y social. Sin su orientación estratégica y pedagógica, las múltiples interpretaciones desde otros ámbitos públicos tenderán a provocar inseguridad jurídica y miles de pleitos, que podrían resolverse en cuestión de tiempo.

 inseguridad jurídica y miles de pleitos, la mayoría de los cuales podrían haberse resuelto con instrucciones y orientaciones previas de la autoridad competente. 

La implementación y normalización del tema en el país debe ser orquestada, bajo la coordinación de la ANPD, y como resultado de procesos amplios y abiertos de consultas públicas y análisis de impacto regulatorio, evitando decisiones monocráticas y puntuales, sin buscar inicialmente una adaptación efectiva a la situación actual. LGPD. El sector privado organizado sugiere el debate normativo y propone colaborar activamente en la elaboración de directrices, orientaciones normativas y labores educativas. El diálogo con el Gobierno y otros sectores organizados es y seguirá siendo una prioridad para el sector privado en la búsqueda de los mejores resultados para la sociedad.