Los sectores que manejan grandes volúmenes de datos deben participar en la estructuración del ANPD
La reciente aprobación por el Senado Federal de los miembros del consejo de la Autoridad Nacional de Protección de Datos (ANPD) designados por la Presidencia de la República es sólo el primer paso en el proceso de creación de la Autoridad y de las directrices que guiarán su estructuración.
La aprobación de la Ley General de Protección de Datos Personales (LGPD) fue un gran avance para la seguridad jurídica y el desarrollo económico, tecnológico y social del país. Pero la ley tiene numerosas disposiciones que requieren ser reglamentadas por la autoridad competente.
Este artículo explica por qué la ANPD es esencial para que las organizaciones brasileñas trabajen con mayor seguridad jurídica en lo que respecta al cumplimiento de la nueva ley, preservando el equilibrio entre la protección de los datos personales y la expansión de la economía digital.
Dada la importancia del uso de datos en las actividades más diversas y el rápido crecimiento de la economía digital, que fomenta el uso y la puesta en común de datos en cada país y a escala mundial, es esencial que los sectores que manejan grandes volúmenes de datos participen en este proceso.
Por utilizar un ejemplo que conozco, el de las empresas de servicios de protección del crédito, cabe señalar que el sector procesa alrededor de 150 millones de datos de particulares y empresas, utilizando únicamente la información necesaria para el fin legítimo de proporcionar asesoramiento crediticio y en un entorno de total seguridad de la información.
Con grandes inversiones en innovación y la adopción de estrictas políticas de seguridad de la información, el tratamiento de datos para el análisis y la concesión de créditos a personas y empresas está en el centro de las centrales de riesgo, que prestan servicios de apoyo a las relaciones financieras y comerciales.
Las oficinas son un instrumento importante para generar confianza y seguridad en el mercado crediticio, ya que trabajan en estrecha colaboración con los bancos, fintechs y financieras, cada vez más presentes en el mercado brasileño.
ANBC participó en la redacción de la LGPD
La Asociación Nacional de Buroes de Crédito (ANBC), en representación del sector, participó activamente en la construcción del proyecto de ley de protección de datos personales, y presentó numerosas sugerencias para los principales conceptos relativos a los datos personales, especialmente los directamente vinculados al mercado de crédito.
Por toda su implicación en el proceso, y por la experiencia internacional de los burós de crédito en el tratamiento de datos con respeto a la privacidad, el sector se ha puesto a disposición para apoyar y subvencionar las actividades que se desarrollarán en el seno de la Autoridad Nacional de Protección de Datos y del Consejo Asesor de la Autoridad de Protección de Datos Personales.
Los representantes de los burós de crédito consideraron que las posiciones de los nominados para el Consejo de Administración de la ANPD están en línea con los deseos del mercado y de la sociedad durante su audiencia en el Senado Federal.
Entre estas posiciones, cabe destacar la opinión de que la Autoridad debe favorecer el compromiso constructivo, recompensar los comportamientos adecuados y utilizar los castigos sólo como último recurso. También se propone escuchar a todos los sectores a la hora de formular la Política Nacional de Protección de Datos Personales y actuar con transparencia e innovación para garantizar que los datos personales se compartan de forma responsable.
También destaca la propuesta de tomar medidas para facilitar la inserción del país en las cadenas globales de valor, por ejemplo, regulando urgentemente las transferencias internacionales. Por último, cabe destacar la preocupación por la ciberseguridad, que se considera fundamental para proporcionar una protección adecuada de los datos personales y una garantía de privacidad para el interesado.
ANPD en el informe de la OCDE sobre economía digital
El funcionamiento inmediato de la ANPD es tan importante para Brasil que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), organismo al que Brasil ha solicitado su adhesión, acaba de lanzar un nuevo informe sobre la ANPD. informe sobre la economía digital del país, con recomendaciones para mejorar la confianza en la economía digital.
La OCDE sugiere que el país reevalúe las condiciones establecidas en el Artículo 55-A de la Ley 13.709, para garantizar la plena independencia de la ANPD desde el principio, y que las reglas de designación del Consejo de Administración de la ANPD y del Consejo Nacional de Protección de Datos Personales y Privacidad (CNPDP) sean transparentes, imparciales y basadas en conocimientos técnicos.
El documento también advierte que la LGPD no dice nada sobre cómo las entidades gestionarán los desacuerdos que surjan, que es necesario establecer normas claras sobre la toma de decisiones dentro de la ANPD y su aplicación por el Consejo de Administración, que es necesario garantizar un presupuesto predecible para la ANPD y que la Estrategia Brasileña de Inteligencia Artificial debe alinearse con la Ley General de Protección de Datos y otros marcos jurídicos pertinentes en cooperación con todos los actores.
Junta Directiva de la ANPD
Por involucrar a todos los sectores y segmentos de la economía brasileña, el sector de los burós de crédito también considera que el Consejo de Administración y el personal de la ANPD deben tener amplia disponibilidad para entender las especificidades de cada segmento, y experiencia técnica en áreas como la seguridad de la información, el desarrollo de la economía digital y la transformación digital, así como el conocimiento de la convergencia regulatoria, certificaciones y mejores prácticas internacionales.
Al mismo tiempo, el sector también cree que la ANPD debería desarrollar sus actividades en armonía con otros organismos responsables de regular actividades económicas específicas, como ha ocurrido en otros países que ya cuentan con legislación sobre protección de datos.
Y como explicita incluso la propia LGPD, que define que la ANPD debe relacionarse con otras autoridades públicas reguladoras para ejercer sus competencias en sectores específicos de las actividades económicas y gubernamentales sujetas a regulación.
En opinión del sector, sin la orientación estratégica de la ANPD, las múltiples interpretaciones de otros ámbitos públicos tenderán a provocar inseguridad jurídica y muchos pleitos, que podrían evitarse en la mayoría de los casos con instrucciones y directrices previas de la autoridad competente.
Finalmente, consideramos, como se describe en una carta abierta enviada a las principales autoridades del país y firmada por más de 70 organizaciones representativas de los más diversos sectores económicos, que nos corresponde a todos, gobierno, sociedad, responsables y operadores de datos personales del sector privado, velar por el cumplimiento de la LGPD, ya que todos somos responsables de ejercer los derechos digitales de manera sostenible.
Por lo tanto, la creación de la ANPD, su estructura interna y las piezas normativas deben basarse en una consulta pública amplia y sin restricciones, con orientación y educación para las organizaciones y los ciudadanos sobre estas normas.
Publicado en: https://www.jota.info/
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Por: Elias Sfeir Presidente de ANBC & Miembro del Consejo Climático de la Ciudad de São Paulo & Concejal Certificado

